Telekonferencja łowiecka z Zarządem Okręgowym PZŁ we Wrocławiu

W dniu 29 kwietnia 2021 r. odbyła się konferencja łowiecka zorganizowana przez Dolnośląską Izbę Rolniczą. Była to pierwsza z cyklu 4 konferencji zaplanowanych do realizacji w miesiącach kwiecień/maj we współpracy z Zarządami Okręgowymi PZŁ w Wałbrzychu, Jeleniej Górze, Legnicy i Wrocławiu.

 

Ideą przewodnią cyklu konferencji łowieckich jest stworzenie przestrzeni do wymiany doświadczeń oraz umocnienia współpracy przy rozwiązywaniu problemów występujących na styku rolnictwo – gospodarka łowiecka – ochrona przyrody. We współpracę przy organizacji wydarzenia w dniu 29.04.2021 r. aktywnie zaangażowali się: Zarząd Okręgowy Polskiego Związku Łowieckiego we Wrocławiu, Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych we Wrocławiu, Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska we Wrocławiu oraz Wojewódzki Inspektorat Weterynarii we Wrocławiu. Konferencja skierowana była do przedstawicieli tych środowisk, których tematyka gospodarki łowieckiej oraz szkód wyrządzanych przez dzikie zwierzęta, zarówno te łowne, jak i te objęte ochroną gatunkową dotyczy w największym stopniu, a więc rolników, myśliwych, leśników. Sytuacja pandemiczna w naszym kraju wymusiła zmianę formy organizacji spotkań, które teraz odbywają się za pośrednictwem internetu. Jednak pomimo braku możliwości organizowania osobistych spotkań rolników z myśliwymi, nadleśniczymi czy przedstawicielami instytucji rolniczych, forma telekonferencji sprawdza się bardzo dobrze i stanowi alternatywę dla spotkań stacjonarnych.

Celem konferencji było podjęcie dyskusji nad aktualnie obowiązującymi procedurami szacowania oraz przepisami prawnymi regulującymi problematykę szkód łowieckich, jak również stanem łowiectwa w woj. dolnośląskim ze szczególnym uwzględnieniem liczebności populacji zwierzyny łownej i konieczności jej redukcji. W imieniu organizatorów zaproszonych gości powitał Pan Ryszard Borys – Wiceprezes Dolnośląskiej Izby Rolniczej.

Jako pierwszy głos zabrał Pan Adam Dziubacki – Główny Specjalista z Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych we Wrocławiu, Wydział Ochrony Lasu i Łowiectwa, który przedstawił prezentację nt. „Uwagi na temat gospodarki łowieckiej na terenie ZO PZŁ we Wrocławiu”. W przedstawionej prezentacji dokonano szczegółowej analizy danych dotyczących stanu pogłowia podstawowych gatunków zwierzyny łownej (jeleń, sarna, dzik, daniel) na terenie obwodów łowieckich administrowanych przez ZO PZŁ we Wrocławiu oraz wielkości ich pozyskania w sezonie łowieckim 2020/2021.

Następnie głos zabrał Pan Piotr Skotnicki – Łowczy Okręgowy, Przewodniczący Zarządu Okręgowego PZŁ we Wrocławiu, który odniósł się do współpracy kół łowieckich z rolnikami w zakresie szacowania szkód łowieckich oraz zabezpieczania przed nimi upraw. W roku łowieckim 2020/2021 koła łowieckie z okręgu wrocławskiego dzierżawiące 118 obwodów łowieckich wypłaciły odszkodowania na kwotę około 3 460 000 zł. Uczestnicy konferencji zgodnie stwierdzili, że najważniejsza jest współpraca oparta na szacunku we wzajemnych relacjach oraz dialog umożliwiający wypracowanie rozwiązań uwzględniających racje obu stron. Dla rolników kwestią priorytetową jest niewątpliwie rzetelne szacowanie szkód wyrządzanych przez zwierzynę łowną w uprawach i płodach rolnych.

Kolejny prelegent, Pan Michał Kwiatkowski – Starszy Specjalista z Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska we Wrocławiu, Wydział Ochrony Przyrody i Obszarów Natura 2000, Zespół ds. ochrony przyrody i zagospodarowania przestrzennego, omówił tematykę odpowiedzialności za szkody wyrządzone przez dzikie zwierzęta objęte ochroną gatunkową na przykładzie bobra europejskiego Castor fiber oraz wilka Canis lupus. Na podstawie zapisów ustawy o ochronie przyrody Skarb Państwa odpowiada za szkody wyrządzone przez: 1) żubry (w uprawach, płodach rolnych lub w gospodarstwie leśnym), 2) wilki (w pogłowiu zwierząt gospodarskich); 3) rysie (w pogłowiu zwierząt gospodarskich); 4) niedźwiedzie (w pasiekach, w pogłowiu zwierząt gospodarskich oraz w uprawach rolnych); 5) bobry (w gospodarstwie rolnym, leśnym lub rybackim). Odszkodowanie nie obejmuje utraconych korzyści. Oględzin i szacowania w/w szkód, a także ustalania wysokości odszkodowania i jego wypłaty, dokonuje regionalny dyrektor ochrony środowiska, a na obszarze parku narodowego dyrektor tego parku. Odszkodowanie nie przysługuje: 1) osobom, którym przydzielono grunty stanowiące własność Skarbu Państwa; 2) jeżeli poszkodowany nie dokonał sprzętu upraw lub płodów rolnych w ciągu 14 dni od zakończenia zbiorów tego gatunku roślin w danym regionie; 3) nie wyraził zgody na budowę przez regionalnego dyrektora ochrony środowiska lub dyrektora parku narodowego urządzeń lub wykonanie zabiegów zapobiegających szkodom; 4) powstałe w mieniu Skarbu Państwa, z wyłączeniem mienia oddanego do gospodarczego korzystania na podstawie Kodeksu cywilnego; 5) nieprzekraczające w ciągu roku wartości 100 kg żyta w przeliczeniu na jeden hektar uprawy; 6) w uprawach rolnych założonych z naruszeniem powszechnie stosowanych wymogów agrotechnicznych; 7) wyrządzone przez wilki, niedźwiedzie lub rysie w pogłowiu zwierząt gospodarskich pozostawionych, w okresie od zachodu do wschodu słońca, bez bezpośredniej opieki. W sprawach spornych dotyczących wysokości odszkodowań za szkody wyrządzone przez zwierzęta orzekają sądy powszechne. Poszkodowany po stwierdzeniu szkody dokonuje niezwłocznie jej zgłoszenia przez złożenie wniosku o odszkodowanie za szkodę, do regionalnego dyrektora ochrony środowiska, a w przypadku szkody wyrządzonej na obszarze parku narodowego – do dyrektora parku narodowego. W przypadku szkody wyrządzonej w odniesieniu do zwierząt, w pasiece albo w  budowli stawów rybnych w gospodarstwie rybackim, jeżeli szkoda w tej budowli spowodowała albo może spowodować ubytek ryb, zgłoszenia szkody można dokonać również przez złożenie wniosku telefonicznie. Wzór wniosku znajduje się na stronie internetowej Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska we Wrocławiu. W przypadku, gdy wniosek jest niekompletny, braki należy uzupełnić w terminie 14 dni od dnia otrzymania powiadomienia. Gdy dokumentacja nie zostanie uzupełniona wniosek pozostaje bez rozpatrzenia. Udowodnienie wystąpienia szkody spoczywa na poszkodowanym. Należy pamiętać o sporządzeniu dokumentacji fotograficznej, której rola w wielu przypadkach jest nie do przecenienia. Do wniosku należy dołączyć: 1) kopię dokumentu potwierdzającego prawo własności mienia, które uległo szkodzie, a w przypadku szkody wyrządzonej w pogłowiu zwierząt gospodarskich – oświadczenie poszkodowanego, że zwierzę będące przedmiotem szkody jest własnością poszkodowanego oraz kopię dokumentacji hodowlanej albo oświadczenie poszkodowanego o gotowości udostępnienia dokumentacji hodowlanej do wglądu podczas oględzin szkody, albo 2) kopię dokumentu potwierdzającego oddanie poszkodowanemu mienia, które uległo szkodzie, do gospodarczego korzystania, w szczególności umowy użytkowania, najmu, dzierżawy lub oświadczenia właściciela gruntu, albo 3) oświadczenie poszkodowanego o posiadaniu samoistnym mienia, które uległo szkodzie, 4) oświadczenie poszkodowanego, że powstała szkoda skutkuje zmniejszeniem przychodów z działalności rolniczej – jeżeli poszkodowany jest rolnikiem, albo 5) kopię pozwolenia wodnoprawnego, pozwolenia na budowę albo zgłoszenia dokonanego na podstawie ustawy – Prawo budowlane – jeżeli były wymagane dla przedmiotu szkody; 6) oświadczenie poszkodowanego o planowanym terminie sprzętu uprawy lub płodów rolnych, które uległy szkodzie, przy czym termin ten nie może być krótszy niż 14 dni od dnia zgłoszenia szkody; 7) informację o numerze rachunku bankowego, na który ma być wypłacone odszkodowanie, lub wskazanie innego sposobu wypłaty odszkodowania; 8) pisemne pełnomocnictwo – w przypadku gdy poszkodowany ustanowił pełnomocnika. Oględzin dokonuje się niezwłocznie po otrzymaniu kompletnego wniosku, nie później jednak niż w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku. W przypadku szkód wyrządzonych w odniesieniu do zwierząt, w pasiece albo w budowli stawów rybnych w gospodarstwie rybackim, jeżeli szkoda w tej budowli spowodowała albo może spowodować ubytek ryb, oględzin szkody dokonuje się niezwłocznie po otrzymaniu wniosku, jednak nie później niż w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania. Przy szacowaniu szkody wyrządzonej w uprawach rolnych jednorocznych oraz uprawach rolnych wieloletnich w pierwszym roku uprawy, których wartość w dniu wyrządzenia szkody nie osiągnęła wartości rynkowej, stosuje się współczynnik korygujący w zależności od okresu wyrządzenia szkody, który wynosi: 1) 25% – w okresie do dnia 15 kwietnia; 2) 40% – w okresie od dnia 16 kwietnia do dnia 20 maja; 3) 60% – w okresie od dnia 21 maja do dnia 10 czerwca; 4) 85% – w okresie od dnia 11 czerwca. W przypadku szkód wyrządzonych w użytkach zielonych odszkodowanie nie uwzględnia kosztów rekultywacji łąki i doprowadzenia jej do stanu sprzed powstania szkody. W przypadku szkód wyrządzonych w gospodarstwach rybackich odszkodowanie obejmuje koszt naprawy grobli oraz koszt naprawy urządzeń hydrotechnicznych służących do napełniania i odprowadzania wody ze stawów. Natomiast w przypadku strat poniesionych w pogłowiu zwierząt gospodarskich odszkodowanie obejmuje cenę rynkową w dniu oględzin zwierzęcia zabitego, padłego w wyniku odniesionych ran lub uśmierconego. Ponadto odszkodowanie obejmuje koszt utylizacji i transportu padliny do najbliższego zakładu zajmującego się jej utylizacją, o ile koszt ten nie jest refundowany przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Odszkodowanie obejmuje również koszt wizyty lekarza weterynarii stwierdzającego padnięcie zwierzęcia lub koszt leczenia okaleczonych zwierząt. Rokrocznie do Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska we Wrocławiu wpływa ok. 60 wniosków o odszkodowanie za szkody wyrządzone przez gatunki zwierząt objęte ochroną gatunkową. Rok 2020 r. był pod tym względem rokiem wyjątkowym. Złożono w nim ponad 70 wniosków.

W następnej kolejności zostały przedstawione metody ochrony zwierząt hodowlanych przed atakiem ze strony wilków. Do najpopularniejszych metod ochrony można zaliczyć wykorzystywanie odpowiednio wyszkolonych psów stróżujących, ale też innych zwierząt, np. osłów czy lam. Dobrze sprawdzają się również ogrodzenia z siatki o wysokości 2,5 – 3 m, pastuchy elektryczne, fladry. Odstraszająco na drapieżniki działa stała obecność ludzi, palenie ognisk oraz stosowanie petard hukowych, emitorów dźwięku lub światła. W przypadku szkód wyrządzanych przez bobry skuteczną metodą ochrony jest m. in. stosowanie rur przelewowych montowanych w tamie bobrowej czy wygradzanie całych drzewostanów lub pojedynczych drzew ogrodzeniami z ciężkiej siatki leśnej. W pewnych ściśle określonych przepisami ustawy o ochronie przyrody przypadkach Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska, Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska i Minister Środowiska może wydać zezwolenie na odstępstwa od zakazów obowiązujących w stosunku do gatunków objętych ochroną. RDOŚ może wydać takie zezwolenie w drodze aktu prawa miejscowego w formie zarządzenia na okres nie dłuższy niż 5 lat.

Na zakończenie spotkania Pan Wojciech Gadziński – Zastępca Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii we Wrocławiu przedstawił informację na temat stanu chorób zakaźnych zwierząt gospodarskich w sezonie 2020/2021 ze szczególnym uwzględnieniem afrykańskiego pomoru świń (ASF) i grypy ptaków. W okresie od 1 stycznia do 27 kwietnia br. w Polsce stwierdzono 263 ogniska grypy ptaków u drobiu. Najtrudniejsza sytuacja występuje na terenie województw mazowieckiego (powiat żuromiński i mławski) oraz wielkopolskiego. Natomiast na terenie Dolnego Śląska wykryto 2 ogniska grypy ptaków na fermach drobiu reprodukcyjnego w powiecie trzebnickim. Sytuacja jest bardzo trudna i generuje ogromne straty finansowe dla producentów drobiu, których stada należy poddać utylizacji.

 

dr inż. Anna Pętalska – Nispoń

 

BIP
Fundacja

Fundacja Izydora

Związek Wzajemności Członkowskiej

Towarzystwo Ubezpieczeń Wzajemnych „TUW” jest ogólnopolskim, pierwszym reaktywowanym dzięki zmianom w polskim prawie ubezpieczeniowym, towarzystwem korzystającym z wzajemnościowej formuły realizacji ubezpieczeń.

Przydatne linki
Kalendarz

Money.pl

Money.pl - Kliknij po więcej
Forex
 CHF / PLN 4,0770 -0,16% [20:13]
 EUR / JPY 124,5710 -0,04% [20:13]
 EUR / PLN 4,3939 -0,31% [20:13]
 USD / JPY 105,7190 -0,25% [20:13]
 USD / PLN 3,7284 -0,49% [20:13]
Wspierane przez Money.pl

Imieniny:
Aniela, Jan